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伊犁州十四屆人大五次會議開幕

2021-01-10 10:49 伊犁日報  

伊犁州十四屆人大五次會議開幕

邱樹華趙天杰焦亦民賽爾建·烏合拜石崗朱斌等在主席臺就座

庫爾瑪什·斯爾江作政府工作報告并就《伊犁哈薩克自治州國民經濟和社會發展第十四個

五年規劃和2035年遠景目標綱要(草案)》進行說明 阿不都沙拉木·沙德克主持會議

伊犁新聞網訊(記者李新安)承前啟后繪藍圖,繼往開來謀發展。1月9日上午,伊犁哈薩克自治州第十四屆人民代表大會第五次會議在伊寧市開幕。

伊犁州文化藝術活動中心會議大廳氣氛莊重熱烈,國徽高懸主席臺帷幕中央,十面紅旗分列兩側。在主會場參加會議的州直人大代表和在分會場通過視頻參加會議的塔城地區、阿勒泰地區的州人大代表肩負著全州各族人民的重托出席會議,莊嚴履行憲法和法律賦予的神圣職責。

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圖為伊犁州第十四屆人民代表大會第五次會議現場。  李新安 攝

大會主席團常務主席、執行主席邱樹華、趙天杰、阿不都沙拉木·沙德克、佟瑞清、熱孜燕·阿布力孜、塔力哈提·塔里木、居曼·巴爾夏別克、努爾江·買買提在主席臺前排就座。

庫爾瑪什·斯爾江、焦亦民、賽爾建·烏合拜、石崗、朱斌、謝強、帕爾哈德·賽義德、庫蘭·賽富汗、熱孜別克·哈木扎、高天山、丁邦文等州領導以及州法院、檢察院領導和大會主席團其他成員在主席臺就座。

自治州十四屆人大五次會議應出席代表442人,出席380人,符合法定人數。

10時30分,開幕式主持人阿不都沙拉木·沙德克宣布:伊犁哈薩克自治州第十四屆人民代表大會第五次會議開幕。全體起立,高唱國歌。

根據會議議程,自治州州長庫爾瑪什·斯爾江代表自治州人民政府作政府工作報告,并就《伊犁哈薩克自治州國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要(草案)》進行說明。

庫爾瑪什·斯爾江在政府工作報告中首先對“十三五”時期工作進行了回顧。他說,“十三五”時期,是全面建成小康社會的決勝階段,也是自治州經濟社會發展具有里程碑意義的關鍵時期。我們在自治區黨委、政府和自治州黨委堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實新時代黨的治疆方略特別是社會穩定和長治久安總目標,堅持穩中求進工作總基調,堅持貫徹新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅決落實自治區黨委“1+3+3+改革開放”工作部署,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,“十三五”規劃圓滿收官,脫貧攻堅取得決定性勝利,全面建成小康社會勝利在望,全州呈現出社會大局持續穩定、人民安居樂業、綜合實力顯著增強的良好局面,為邁進長治久安奠定了堅實基礎。

庫爾瑪什·斯爾江說,剛剛過去的2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,面對艱巨繁重的改革發展穩定任務,我們在自治州黨委的堅強領導下,深入貫徹黨中央和自治區黨委決策部署,深入推進“1+3”重點工作,保持戰略定力,付出了艱辛努力,敢于擔當作為,統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展,經過全州上下和各族人民的奮斗拼搏,奪取了疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”,為自治州“十三五”規劃目標任務圓滿收官、全面建成小康社會奠定了堅實基礎,向全州人民交出了一份合格答卷。預計,全州實現生產總值2302億元、增長4.4%,一般公共預算收入169.5億元,固定資產投資(不含農戶)增長55.5%,城鎮居民人均可支配收入32634元、增長2.3%,農村居民人均可支配收入15725元、增長6.9%。

庫爾瑪什·斯爾江指出,我們面對疫情大戰大考,堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,大力弘揚偉大抗疫精神,疫情防控戰取得重大成果;全力統籌疫情防控和經濟社會發展,充分釋放穩定紅利、政策紅利,大力發展實體經濟、口岸經濟、旅游經濟,切實打通人流、物流、交通流、信息流、資金流,經濟發展全面提速增效;堅持以人民為中心的發展理念,持續推進民生建設,全力保障和改善民生,各族群眾幸福指數進一步提高;堅持加強政府自身建設,加快政府職能轉變,持續改進工作作風,政府效能不斷提升。

庫爾瑪什·斯爾江說,五年的發展歷程,成之惟堅、極其不易。這是自治區黨委、政府和自治州黨委堅強領導的結果,是援疆省市無私援助的結果,是全州各族人民團結奮斗的結果,也凝聚著人大代表、政協委員以及社會各界的辛勤努力。

庫爾瑪什·斯爾江說,“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,是自治州鞏固社會穩定成果、推動高質量發展、邁向長治久安的關鍵五年。“十四五”時期經濟社會發展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神、特別是習近平總書記重要講話精神,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住新疆工作總目標,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,按照依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆總體要求,堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以推進治理體系和治理能力現代化為保障,統籌發展和安全,主動融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,實施區域一體化發展戰略,大力發展以實體經濟、口岸經濟、旅游經濟為重點的現代化經濟體系,建成高質量發展經濟強州,實現經濟行穩致遠、社會安定和諧,努力譜寫團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業、生態良好的新時代中國特色社會主義新疆伊犁篇章。

“十四五”時期經濟社會發展的目標是:經濟邁上新臺階、改革開放邁出新步伐、民族團結實現新加強、社會建設實現新進步、生態文明建設取得新成效、民生福祉達到新水平、社會穩定開創新局面、治理效能得到新提升。全州地區生產總值年均增長8%以上,一般公共預算收入年均增長8%以上,固定資產投資年均增長18%以上,地方規模以上工業增加值年均增長12%以上,地方外貿進出口總額年均增長15%以上,城鄉居民人均可支配收入年均分別增長6%和7%,城鎮登記失業率控制在4.5%以內。其中,州直主要經濟指標跨入全疆第一方陣。

庫爾瑪什·斯爾江指出,實現“十四五”規劃目標,要努力譜寫推進現代化產業體系發展、基礎設施建設、加快推進新型城鎮化、鄉村振興、深化改革優化營商環境、文化潤疆、建設美麗伊犁、對口援疆、兵地軍地融合發展、社會穩定和長治久安、保障和改善民生新篇章。 

庫爾瑪什·斯爾江說,2021年是“兩個一百年”奮斗目標交匯與轉換之年,是“十四五”開局之年,是我們黨建黨100周年,做好今年的政府工作意義重大。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實中央經濟工作會議和第三次中央新疆工作座談會精神,貫徹落實自治區黨委九屆十次、十一次全會及經濟工作會議精神,貫徹落實自治州黨委常委(擴大)會議精神,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標,堅持穩中求進工作總基調,立足高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以做好疫情防控和維護社會穩定為前提,深入推進“1+3”重點工作,緊貼民生加快發展,繼續打好三大攻堅戰,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,加快建立以實體經濟、口岸經濟、旅游經濟為重點的現代化產業體系,推進一產做優上水平、二產做強上規模、三產做精上層次,推動一、二、三產業融合發展,建設高質量發展經濟強州,奮力開創自治州社會穩定和長治久安新局面。

2021年經濟社會發展的主要預期目標是:疫情零發生,穩定不出事,經濟上臺階,地區生產總值增長7.5%,一般公共預算收入增長11.1%,固定資產投資(不含農戶)增長45%,社會消費品零售總額增長7.2%,城鎮居民人均可支配收入增長6%,農村居民人均可支配收入增長6.5%,城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

庫爾瑪什·斯爾江說,實現上述目標,要統籌兼顧、把握關鍵,重點做好以下工作,一是慎終如始抓好常態化疫情防控;二是堅定不移維護社會持續穩定長期穩定;三是大力發展實體經濟;四是大力發展旅游經濟;五是大力發展口岸經濟;六是深入實施鄉村振興戰略;七是統籌推進城鄉融合發展;八是加大基礎設施建設力度;九是持續深化重點領域改革;十是堅持保障和改善民生;十一是加強生態環境保護建設;十二是全面實施文化潤疆工程;十三是不斷鞏固民族團結宗教和諧;十四是深入推進融合發展。

庫爾瑪什·斯爾江還就《伊犁哈薩克自治州國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要(草案)》從起草編制過程、總體把握、關于“十三五”規劃完成情況、關于“十四五”經濟社會發展總體要求、關于“十四五”時期經濟社會發展的主要任務等方面進行了說明。

本次會議書面印發了2020年自治州國民經濟和社會發展計劃執行情況及2021年自治州國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2020年自治州預算執行情況和2021年自治州預算草案的報告。

會議表決通過了大會表決議案的辦法。

出席會議并在主席臺就座的州領導還有:張菊、葉爾夏提·吐爾遜拜、陳翔、劉克華、李新軍、潘行科、古力巴爾琴·賽力克拜、拉格瓦·才布格加甫、劉慶華、努拉合買提·祖農。

出席州政協十三屆五次會議的政協委員列席了會議。本次會議列席人員在平行會場列席會議。

編輯:馬艷

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