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守護好“魅力伊犁”的綠色底色

2020-10-09 10:44 伊犁日報  

守護好“魅力伊犁”的綠色底色

——新時代黨的治疆方略在伊犁成功實踐綜述之三

走進伊犁河生態旅游景區,清澈的河水潺潺流動,岸邊的柳樹和蘆葦叢隨風擺動,不遠處天鵝和成群的野鴨在悠閑地戲水,一只白鷺飛快地掠過河面。風景如畫的伊犁正用實際行動向生態文明交上美麗答卷。

伊犁州立足大力推進生態文明建設,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展大計。第二次中央新疆工作座談會召開以來,州直“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,生態文明頂層設計和制度體系建設加快推進,污染治理強力推進,綠色發展成效明顯,生態環境質量持續改善,一幅美麗伊犁的畫卷正徐徐展開。

推進污染治理 環境質量持續改善

9月27日,察布查爾錫伯自治縣種羊場片區的煤改生物燃料鍋爐完成,工人們正在進行鍋爐清洗和管道維修,20天后供暖工作將正式啟動,這是州直治理大氣污染推進煤改清潔能源工程的一個縮影。截至目前,州直大型鍋爐全面完成了脫硫塔建設,減少對空氣的污染排放,同時對564臺不符合要求的承壓小鍋爐進行拆除和改造,當前州直共有171臺天然氣、生物質等清潔燃料鍋爐正在運行中。

環境就是民生,青山就是美麗,藍天就是幸福。近年來,州直切實打好碧水保衛戰,抓好水污染防治工作。制定并實施《伊犁州直水污染防治工作方案》,集中治理工業集聚區水污染,州直范圍內所有工業園區全部完成污水集中處理。11座城鎮污水處理廠全部完成提標改造,實現一級A排放。關閉或搬遷37個畜禽養殖場(小區),劃定112個禁養區,推進畜禽養殖污染防治,開展飲用水水源環境保護規范化建設等工作。通過采取整治、淘汰、關停等措施開展大氣污染防治工作,推動區域大氣環境治理改善,全力打贏藍天保衛戰,同時開展對重點行業企業用地土地詳查工作,穩步推進土壤污染防治。

從整治燃煤鍋爐到推動清潔能源鍋爐改造,從企業散亂排放到一級排放,大氣異味持續治理,實現群眾零投訴,污水處理能力、醫療垃圾和固廢物處理能力的提升,無一不彰顯了州直堅決治污的決心和勇氣。

喝到放心水,呼吸新鮮空氣,生活的環境越來越美,是群眾所想、所盼、所急。州黨委、政府高度重視環境問題,大力改善生態環境,提供更多優質生態產品,不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。自第二次中央新疆工作座談會以來,伊犁水更美、山更綠、天更藍,森林覆蓋率達13.1%。2020年1月—8月伊寧市優良天數211天,同比增長1.7%,PM2.5同比下降5.3%。

完善制度措施 治理能力明顯提升

走進位于伊犁河生態旅游景區的國家級濕地公園,在這里跑步、騎行、垂釣的市民常常會看到國家一級保護水鳥白鸛、黑鸛、白尾海雕以及大型猛禽狍子等動物。這一切的變化得益于州直治理生態環境一系列制度措施的落實。

在州直現行的25個單行條例中,涉及生態環境保護的就有7個,如《伊犁哈薩克自治州鄉村清潔條例》《伊犁哈薩克自治州漁業資源保護條例》等,其中2019年為適應環境保護新形勢、新要求,更好地運用地方性法規程序上的優勢,州人大常委會采取地方性法規立法權的形式頒布實施了《伊犁河谷生態環境保護條例》,逐漸形成以環保法為龍頭,體系協調、內容完善的地方性環保法律體系。

“有了法律依據,生態環境保護工作就像有了‘尚方寶劍’,更容易推開。”州生態環境局黨組書記李新華說,近兩年,州直一系列具有標志性、支柱性的舉措陸續出臺,開展中央環保督查工作,問責了不少企業和個人,推動解決了一大批突出的環境問題,有序推進了環境監管執法改革等。

近幾年,州直始終把生態文明建設作為全州各項工作的重中之重,形成了以州黨委書記為組長的創建工作領導小組,堅定不移地走綠色發展道路,先后出臺若干環境保護的條例、規劃,從頂層設計規范生態環境保護工作,統籌考慮產業規模、結構、布局以及環境風險防范、環境容量等問題,達到人與自然和諧共生。

推進生態文明 高質量發展有動力

近年來,州直堅持“環保優先、永續發展”戰略理念,拒絕“三高”項目落地,實行生態環境保護“一票否決”制,建立生態補償制度等。這樣高度重視、高效處理、鐵腕治污、“零容忍”的態度彰顯了對環境違法行為堅決亮劍的決心和行動。

“貫徹落實好生態文明思想、打好污染防治攻堅戰,最重要的是要壓實各方責任,實施黨政同責、一崗雙責。”李新華說,“統籌推進‘五位一體’總體布局,將生態文明建設融入政治建設,要義之一就是要嚴格考核、嚴格問責。”

將資源節約和生態環境保護要求全面融入經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的全過程,實現高質量發展,正是推進生態文明建設的成功經驗之一。

近年來,州直致力于生態文明建設,當前,昭蘇縣和鞏留縣創建為國家生態文明建設示范縣。同時,州直還加大化解鋼鐵、煤炭等過剩產能和淘汰落后產能工作力度,單位產品主要污染物排放強度、單位GDP能耗不斷降低,資源能源效率不斷提升。通過強化生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單硬約束,優化產業布局和結構,整治“散亂污”企業,為守法企業創造了公平競爭的環境。通過提高污染物排放標準,促進了產業技術升級、綠色發展。

如今,州直生態環境保護對供給側改革、推進產業結構轉型升級、經濟發展方式轉變、經濟結構優化、增長動力轉換等方面發揮著不可替代的作用。

記者 孟霞

責任編輯:法雅

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